Отчетная конференция ВФЛА: изменения в Уставе, благодарность петербургской Федерации

Дмитрий Павлов, президент Федерации легкой атлетики Санкт-Петербурга:

"Сегодня работаю в Москве. В здании Олимпийского Комитета России проходит ежегодная отчетная Конференция Всероссийской федерации легкой атлетики.

Уже успели обсудить многое: изменения в уставе ВФЛА (в первую очередь они необходимы для снятия ограничений с нашей федерации на международном уровне), создание студенческой лиги, календарь мероприятий на 2024-й год.

Краткие тезисы из выступлений спикеров:

1.  Министр спорта Олег Матыцин озвучил планы на 2024-й год. По его словам, лёгкая атлетика станет бриллиантом Игр Дружбы и Игр БРИКС.
2.  Депутат Госдумы Евгений Ревенко сделал акцент на развитии массового и любительского спорта, а также назвал политические инструменты давления на спортсменов недопустимыми.
3.  Президент ВФЛА Пётр Иванов сказал, что он несёт персональную ответственность за всё, что происходит в Федерации, за каждое решение. Такое отношение к своему делу вызывает безусловное уважение!
4.  Генеральный секретарь ВФЛА Александр Черкашин в докладе про массовый спорт отметил, что мы вышли на допандемийный уровень по количеству и качеству проводимых мероприятий. Догнали, теперь надо перегнать.

Напомню, что в марте 2023 года совет World Athletics согласился восстановить полноценный статус ВФЛА, но продлил "на обозримое будущее" отстранение спортсменов из России и Белоруссии от стартов. Для полноценного восстановления требуется выполнение нескольких пунктов, с этим в первую очередь, связано изменение Устава Федерации, которое мы все поддерживаем. В числе прочего, требуется усилить роль Комиссии спортсменов. В Санкт-Петербурге мы уже идём по этому пути.

Важно, что работу нашей региональной федерации отдельно отметили. Мне как президенту ФЛА вручили Благодарственное письмо за организацию и проведение Чемпионата России по марафону. Он прошёл 14 мая в рамках Царскосельского марафона. Признателен коллегам за высокую оценку нашей деятельности!"

Из выступления Петра Иванова, президента Всероссийской федерации легкой атлетики:

"Изменения в Устав ВФЛА обусловлены несколькими факторами:

1. Требования Плана восстановления ВФЛА во Всемирной легкоатлетической ассоциации, соответствующей Дорожной карты и Плана постмониторинга, а именно: 
а) усиление роли Комиссии спортсменов ВФЛА, а также наличие представителя спортсменов в постоянно действующем руководящем органе управления – Исполкоме ВФЛА с правом голоса при принятии решений. Тем самым, в проект Устава ВФЛА были внесены изменения и отдельными пунктами выделена Комиссия спортсменов ВФЛА (пп. 6.17-6.17.2);
б) создание четко структурированной организационной структуры - Комитета менеджмента высшего звена. В проекте Устава ВФЛА предусмотрены положения по формированию Исполнительной дирекции ВФЛА (п.6.14.18 проекта Устава ВФЛА);
в) внедрение принципов этики, в том числе наличие в Уставе ВФЛА положения (-ий), касающегося (-ся) офицера по этике (п.6.14.20 проекта Устава ВФЛА) и Дисциплинарной комиссии.  

2. Приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации с учетом рекомендаций Министерства юстиции Российской Федерации, а именно:
- исключены пп. 1.5 и 1.6 действующей редакции Устава ВФЛА, касающиеся членства ВФЛА во Всемирной легкоатлетической ассоциации и превалирование норм правил и регламентов ВА и ЕА над нормами действующего законодательства Российской Федерации;
- уточнено положение, касающееся членов ВФЛА (п. 4.2 проекта Устава ВФЛА);
- уточнен перечень документов, предоставляемых при вступлении в членство (п.4.4. проекта Устава ВФЛА); 
- уточнен механизм и перечень документов, с которыми члены ВФЛА имеют право знакомится (п. 4.4. проекта Устава ВФЛА);   
- предусмотрено право членов ВФЛА контролировать деятельность руководящих органов ВФЛА путем механизма утверждения отчетов об их деятельности, а также регламентов, определяющих порядок избрания, передачи и отзыва полномочий у избираемых лиц, руководящих и контрольно-ревизионных органов ВФЛА, на заседаниях Конференции ВФЛА. (п.4.8.6 проекта Устава ВФЛА);
- предусмотрено право проведения заседаний Конференции ВФЛА, Исполкома ВФЛА, Контрольно-ревизионный комиссии ВФЛА, Попечительского совета ВФЛА в очной форме с использованием электронных либо иных технических средств (в т.ч. использование информационно-телекоммуникационных технологий);
- расширены полномочия Исполкома ВФЛА в части принятия решений о создании ВФЛА других юридических лиц, об участии ВФЛА в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств ВФЛА + утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора (ранее эти полномочия были у Конференции ВФЛА) (пп. 6.10.17-6.10.18 проекта Устава ВФЛА);
- члены Контрольно-ревизионной комиссии ВФЛА избираются квалифицированным большинством от числа присутствующих делегатов (п. 6.8. проекта Устава ВФЛА);
- Контрольно-ревизионная комиссия ВФЛА осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ВФЛА (п.6.18 проекта Устава ВФЛА);
- дополнены положения, касающиеся Попечительского совета ВФЛА, в том числе уточнен механизм формирования и функции председателя Попечительского совета ВФЛА (п. 6.25 проекта Устава ВФЛА); 
- п. 8.5 раздела 8 проекта Устава ВФЛА («Имущество и средства ВФЛА») закрепил права ВФЛА на распоряжение имуществом. 
- раздел 9 проекта Устава ВФЛА («Предпринимательская деятельность ВФЛА») дополнен п.9.7, который расширяет виды предпринимательской деятельности, осуществляемой ВФЛА. 

3. Технические правки и корректировки (в том числе устранение неточностей, опечаток, ошибок и т.д.).

4. Отражение лучших практик уставов общероссийских спортивных федераций по видам спорта и рекомендаций Олимпийского комитета России, а именно:
- изменено наименование ВФЛА на английском языке: Russian Athletics (сокращенно – RA) (п. 1.3 проект Устава ВФЛА);
- изменены наименования: Председатель ВФЛА (ранее – Президент ВФЛА), а также постоянно действующий руководящий коллегиальный орган управления   - Исполком ВФЛА (ранее – Президиум ВФЛА); 
- изменен численный состав постоянно действующего руководящего коллегиального органа управления ВФЛА – не более 11 человек (п. 6.9 проекта Устава ВФЛА);
- Председатель ВФЛА является руководителем федерации (п.6.13 проекта Устава ВФЛА); 
- единоличным исполнительным органом ВФЛА является Исполнительный директор ВФЛА (п. 6.29 проекта Устава ВФЛА). Помимо прочего, описан механизм назначения Исполнительного директора на должность, а также четко определены его права и должностные обязанности;
- уточнен порядок назначения на должность генерального секретаря ВФЛА (по представлению Председателя ВФЛА) (п.6.26 проекта Устава ВФЛА);
- предусмотрено право членов ВФЛА выдвигать на выборные должности в руководящие органы ВФЛА только из числа своих членов и не более одного кандидата;
- закреплены обязанности ВФЛА как члена Олимпийского комитета России (п.3.3.25 проекта Устава ВФЛА)".